Roaming w Europie działa obecnie na zasadzie „Roam Like At Home” (RLAH), która pozwala korzystać z usług telekomunikacyjnych w krajach Unii Europejskiej oraz Europejskiego Obszaru Gospodarczego bez dodatkowych opłat standardowych za roaming. Oznacza to, że użytkownicy mogą dzwonić, wysyłać wiadomości SMS i korzystać z internetu podczas podróży po Europie na takich samych warunkach cenowych jak w kraju macierzystym [4][3].
System ten obejmuje wszystkie kraje UE oraz Norwegię, Islandię i Liechtenstein, tworząc Strefę Roamingową 1A [2]. Wprowadzone w 2017 roku rozwiązanie zyskało od 15 czerwca 2025 roku trwały charakter prawny, gwarantując swobodę korzystania z usług telekomunikacyjnych zarówno klientom indywidualnym, jak i przedsiębiorstwom [3].
Mechanizm działania zasady „Roam Like At Home”
Podstawą funkcjonowania roamingu bez dodatkowych opłat jest współpraca między operatorem macierzystym a lokalnymi dostawcami usług w kraju odwiedzanym. Operator z kraju pochodzenia zapewnia ciągłość usług, wykorzystując infrastrukturę telekomunikacyjną operatorów lokalnych [4].
Regulacje Unii Europejskiej koordynują warunki prawne tego systemu, ustalając ceny hurtowe za transfer danych i połączenia między operatorami. To rozwiązanie ma na celu ograniczenie kosztów wzajemnych rozliczeń, które bezpośrednio przekładają się na końcowe ceny dla konsumentów [2][5].
Połączenia głosowe, wiadomości tekstowe oraz transmisja danych są rozliczane tak, jakby użytkownik korzystał z usług na terenie swojego kraju. System ten funkcjonuje automatycznie – nie wymaga od użytkowników żadnych dodatkowych działań czy aktywacji specjalnych pakietów roamingowych [4].
Polityka Uczciwego Korzystania i limity danych
Zasada Uczciwego Korzystania stanowi kluczowy element systemu roamingu europejskiego, zapobiegając nadużyciom przy jednoczesnym zachowaniu swobody korzystania z usług podczas podróży [4]. Mechanizm ten ustala konkretne limity wykorzystania danych w roamingu, które są ściśle powiązane z parametrami krajowego pakietu abonamentowego.
Typowy darmowy pakiet danych do wykorzystania w roamingu stanowi około 20-25% krajowego limitu. W praktyce oznacza to, że posiadacz abonamentu z limitem 20 GB w kraju macierzystym może bezpłatnie wykorzystać około 4-5 GB podczas podróży po strefie UE/EOG [4].
Polityka ta monitoruje przypadki długotrwałego korzystania z roamingu przez użytkowników przebywających na stałe poza krajem macierzystym. Operatorzy mają prawo wprowadzić dodatkowe weryfikacje w sytuacjach, gdy roaming staje się podstawowym sposobem korzystania z usług telekomunikacyjnych, co mogłoby zakłócić równowagę rynkową [4].
Nowe regulacje i obniżki cen od 2025 roku
Od 15 maja 2025 roku weszły w życie znaczące zmiany mające na celu dalsze obniżenie kosztów roamingu w krajach UE i EOG. Modyfikacje te wynikają z implementacji Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/612 oraz Rozporządzenia Delegowanego Komisji (UE) 2021/654 [2][5].
Najważniejszą zmianą jest obniżenie stawek za transmisję danych po wykorzystaniu bezpłatnego pakietu. Operatorzy tacy jak T-Mobile dostosowali swoje cenniki – cena za 1 GB danych po przekroczeniu darmowego limitu została zredukowana do około 6,88 zł z wcześniejszych 7,08 zł [1].
Te regulacje prawne zapewniają również trwałość systemu roamingu bez dodatkowych opłat, co oznacza, że zasady te będą obowiązywać na stałe, bez konieczności okresowego przedłużania czy renegocjacji. Stabilność prawna tego rozwiązania wspiera konkurencyjność operatorów zarówno na rynku krajowym, jak i w handlu transgranicznym [3].
Nowe przepisy dotyczą nie tylko klientów indywidualnych, ale także przedsiębiorstw, które mogą teraz planować działalność międzynarodową z pewnością, że koszty komunikacji pozostaną przewidywalne i konkurencyjne [3].
Praktyczne aspekty korzystania z roamingu europejskiego
System roamingu europejskiego charakteryzuje się automatycznym działaniem – użytkownicy nie muszą podejmować żadnych specjalnych czynności przed wyjazdem za granicę. Telefon automatycznie łączy się z dostępnymi sieciami w kraju docelowym, zachowując wszystkie funkcjonalności usług krajowych [4].
Rozliczenia za usługi głosowe, wiadomości SMS i transmisję danych odbywają się zgodnie z zasadami pakietu krajowego do momentu wyczerpania przydzielonego limitu roamingowego. Dopiero po przekroczeniu tego progu operatorzy mogą naliczać dodatkowe opłaty, które jednak zostały znacząco ograniczone dzięki unijnym regulacjom [4].
Kluczowym elementem jest monitoring zużycia danych, który pozwala użytkownikom kontrolować wykorzystanie przydzielonego limitu roamingowego. Większość operatorów dostarcza regularne informacje o stanie zużycia poprzez wiadomości SMS lub dedykowane aplikacje mobilne [4].
Infrastruktura techniczna umożliwiająca funkcjonowanie tego systemu opiera się na wzajemnych umowach między operatorami z różnych krajów europejskich. Te porozumienia określają techniczne i finansowe warunki udostępniania sieci, co przekłada się na bezproblemowe korzystanie z usług przez końcowych użytkowników [4].
Wpływ społeczny i gospodarczy zniesienia opłat roamingowych
Eliminacja dodatkowych opłat za roaming w Europie przynosi znaczące korzyści społeczne i gospodarcze, wspierając fundamentalną zasadę Unii Europejskiej dotyczącą swobodnego przepływu osób i usług. System ten usuwa bariery komunikacyjne, które wcześniej mogły ograniczać mobilność europejskich obywateli [3].
Dla sektora biznesowego przewidywalne koszty komunikacji międzynarodowej oznaczają możliwość lepszego planowania działalności transgranicznej. Przedsiębiorstwa mogą rozwijać współpracę międzynarodową bez obawy o nieprzewidziane koszty telekomunikacyjne, co stymuluje rozwój jednolitego rynku europejskiego [3].
Turystyka zyskuje na tym rozwiązaniu przez eliminację barier komunikacyjnych dla podróżujących. Możliwość swobodnego korzystania z usług internetowych, nawigacji czy aplikacji rezerwacyjnych bez dodatkowych kosztów zwiększa atrakcyjność destynacji europejskich i ułatwia organizację podróży [4].
System roamingu bez opłat promuje także konkurencyjność między operatorami telekomunikacyjnymi. Firmy muszą konkurować jakością usług i atrakcyjnością pakietów krajowych, nie mogąc już polegać na wysokich marżach z usług roamingowych jako źródle dodatkowych przychodów [3].
Dalsze perspektywy rozwoju tego systemu mogą obejmować rozszerzenie na inne kraje europejskie spoza UE/EOG oraz ewentualną integrację z globalnymi inicjatywami mającymi na celu redukcję kosztów komunikacji międzynarodowej. Rozwój infrastruktury 5G i nowych technologii telekomunikacyjnych może również przyczynić się do dalszych obniżek kosztów i poprawy jakości usług roamingowych [4].
Źródła:
[1] https://www.telepolis.pl/wiadomosci/t-mobile-mix-na-karte-roaming-ue-nizsze-ceny-maj-czerwiec-2025
[2] https://www.jambox.pl/mobile/komunikat-4688
[3] https://wielkopolska.eu/178-slider/2981-od-jutra-koniec-z-roamingiem-w-ue
[4] https://panwybierak.pl/blog/jak-uniknac-oplat-roamingowych/
[5] https://telego.pl/zmiany-w-roamingu-od-15-maja-2024r-3/
Korepetycje z życia to portal edukacyjny poświęcony praktycznej wiedzy, której nie znajdziesz w podręcznikach szkolnych. Publikujemy konkretne poradniki z zakresu prawa, kariery, finansów, psychologii i biznesu – wszystko po to, żeby dorosłe życie stało się mniej skomplikowane.